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李蓉先生吴新荣博士获“草原英才”殊荣

“草原英才”工程是内蒙古举全区之力打造的人才品牌工程。2013年以来,自治区连续举办六届“草原英才”高层次人才合作交流会,通过一系列引才用才改革措施,成功引进了一大批高层次人才,为内蒙古转型发展提供了强力支撑。

 

 

 

历史的画卷,总是在砥砺前行中铺展;时代的华章,总是在接续奋斗里书写。

 

9月3日,第六届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周和2018海外学人回国创业周在呼和浩特市开幕。内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会立足于“草原硅谷”,以呼包鄂三地联动形式举办,至今已走过了五个年头。五年多来,交流会已经成为推进内蒙古经济社会发展和人才政策的重要窗口,成为人才与创新比翼齐飞、人才链与产业链深度融合、人才资源与资本技术互利共赢的重要平台,成为内蒙古籍人才发展事业、展现抱负、回报家乡的重要舞台。

 

 

前些年,内蒙古人才短缺,特别是高层次人才总量严重不足,还存在人才“孔雀东南飞”现象。痛定思痛,自治区党委下定决心,深化人才发展体制机制改革,尽快化解政策机制不完善、人才市场竞争观念缺乏、人才培养缺乏规划和计划、环境对人才没有吸引力等困境,为北疆发展提供良好的人才支撑。

 

这些年,内蒙古是如何突出引才用才环节,坚持不断改革,成功打造北疆人才亮丽风景线的呢?

 

 

创新引才机制,激活人才引擎

 

机制不活,人才难得。曾经,内蒙古外出引才常常是无功而返。2010年,内蒙古自治区党委认真学习国家中长期人才发展规划纲要和全国人才工作会议精神,深入分析自治区存在的市场观念落后、人才流动不畅等问题,提出了把人才工作摆在更加突出的战略位置,采取事业、感情、待遇等方法培养人才、引进人才、留用人才,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。2013年以来,内蒙古自治区党委按照系统构建、精准施策的思路,持续推进以“三大平台”和“十大百人计划”为重点的“草原英才”工程,注重“选引育用”的融合推进,聚焦人才发展体制机制改革,推行人才工作目标考评责任制,优化人才发展环境,激发人才创新创业活力。“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周主题每年一个主题,持续打造“草原英才”工程品牌。

 

第六届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周开幕式 《中国人才》记者 张圣华 摄

 

“应破除体制机制障碍,优化管理服务流程,促进人才合理有序流动。”

 

“建成一支规模宏大、结构优化、布局合理、富有创新精神的高层次创新创业人才队伍。”

 

……

 

“2016年中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》颁布以来,内蒙古把更大力度的人才支持和待遇标准写进了《内蒙古自治区人才引进和流动实施办法》(简称《实施办法》),进一步明确了人才工作经费保障渠道,提升了自治区的人才政策竞争力。”自治区党委组织部相关负责人介绍说。

 

为切实引进急需适用的人才,内蒙古自治区坚持党管人才原则,优化机制,让各类人才干事有机会、创业有平台、发展有空间。自治区各直属部门先后制定配套文件13个,高等学校、科研机构和企业也陆续推出一大批落实措施,打出了一整套的人才新政“组合拳”,以《实施办法》为总纲,以配套文件为补充的“1+N+X”人才政策体系随之形成,更加灵活、更加开放、更加有效、更具内蒙古特色。

 

“草原英才”入选个人、团队及入选基地代表领取证书 《中国人才》记者 张圣华 摄

 

创业人才王亚雄,汽车工业领军人李功赋,高端制造领域80后赵欣……2017年,内蒙古高精尖缺人才“增量崛起”——仅自治区本级刚性引进人才338人,柔性引进人才43人,较2016年增长近3倍。去年以来,“草原英才”工程刚性引进各类人才100余人,柔性引进各类人才360人,其中院士171人、国家“万人计划”入选者1人,建立院士专家工作站155家。

 

 

挂职交流锻炼,开阔人才视野

 

内蒙古自治区各类干部人才流动曾经一潭死水,且观念陈旧,形成了思维定式。内蒙古自治区党委通过调研得出结论:走出去、请进来,全面开放干部人才政策。2010年北京和内蒙古两地人民政府签署区域合作框架协议,京蒙对口帮扶和区域合作深入推进,干部挂职交流和技术人员培训是其中的重头戏。

 

2017年4月,内蒙古自治区与北京市达成了《关于进一步加强京蒙对口帮扶和全面合作的框架协议》,推动京蒙人才合作交流工作进一步深化拓展。一是两地组织部门之间要建立沟通交流机制。二是深化京蒙互派挂职干部工作,根据实际增加双方挂职干部数量,扩展挂职地域,加强对挂职干部的管理服务。三是全面加强人才合作,围绕新能源等产业,加强专家团队交流互动;加强双方企业、高校、科研院所、产业园区间的交流合作,推动北京的技术、人才、资本与内蒙古的产业、空间资源等有机融合;拓展“京蒙之光”计划,北京市市属高校和科研院所每年接收一定名额的内蒙古专家学者进修学习;深化人才队伍培训,北京市举办的高层次、专业化的培训班中,每期分配给内蒙古自治区一定名额;加强高端人才引进合作,北京海外学人中心在内蒙古设立海外高层次人才产业化促进基地,北京市向内蒙古开放人才库,推荐动员专家为内蒙古发展做贡献;北京市将加大京蒙合作资金的投入力度,进一步提高资金使用效力。四是内蒙古“第五届‘草原英才’高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周”部分活动在京举办,进一步提升人才周活动成效。

 

借助北京人才、科技、金融、文化优势,京蒙两地广泛开展交流合作,研究制定了《京蒙区域合作和对口帮扶“十三五”规划》。内蒙古自治区依据挂职对象需求和挂职岗位需要,增强岗位培养针对性;5000余人次先后通过京蒙对口帮扶合作平台和人才培训专项资金,参加覆盖全区十大重点领域专项专题业务培训。依托北京的优势资源,对内蒙古自治区教育、文化、卫生、科技等10个重点领域的干部和专业技术人员进行培训。拓展人才交挂职流渠道,持续开展互派干部人才挂职锻炼工作。2018年以来,内蒙古自治区向北京市派出90名干部,推动干部走出去,开阔视野、增长才干。“承接了一批项目,引进了一批人才,培育了一批干部”,京蒙对接有效助推了自治区精准扶贫、对外开放等工作深入开展。

 

 

用好用活人才,提供更大舞台

 

“到祖国最需要的地方去,到基层一线去建功立业,实现人生价值。”北京大学预防医学专业毕业生莫锋,放弃高薪工作,放弃优越的生活环境,曾第一个报名大学生志愿服务西部计划,来到赤峰市巴林右旗,如今他已担任翁牛特旗委副书记,在祖国北疆实践着自己的人生理想和远大抱负。如今,以莫锋为代表的一批优秀人才自愿走进内蒙古、留在内蒙古,成为内蒙古人才发展的缩影与写照……

 

2013年孙晟中率领的内蒙古圣氏化学股份有限公司团队被评为自治区“草原英才”创新创业人才团队,此后,他们团队连续获得政府的滚动支持。经过不懈努力,2018年内蒙古圣氏化学有限公司在“新三板”成功挂牌,成为阿拉善盟继金沙葡萄酒业公司之后第二家在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业。孙晟中说:“我会始终坚守创业人的初心和使命,始终以一腔热血和满腹激情迎接每一个挑战和机遇,以强烈的事业心和责任感为阿拉善、自治区的经济建设和社会发展作出贡献。”这是内蒙古人才和项目“无缝对接”的生动实践,是“人才+项目”助推发展“最大公约数”的有效探索。

 

近几年,内蒙古自治区培育了区级产业创新创业团队574个、高层次人才创新创业基地81个。自治区每年投入“草原英才”工程专项奖励资金1亿元,累计投入近5亿元,带动盟市、相关厅局投入经费近10亿元,在“草原英才”工程专项奖励资金的支持下,各产业创新创业人才团队、基地、院士专家和个人不断加强科技研发工作,产生了一大批重要的科技成果。“草原英才”郭昭华、张维世、路战远各自主持的3个项目都荣获了国家科技进步二等奖;高层次专家连建宇带领的稀宝博创新人才团队自主开发的永磁MRI技术,获得国内外多项专利授权,年销售收入达7.5亿元;国家杰青科学基金获得者李梅教授带领的稀土应用创新人才团队10余项国家发明专利基本上都实现了产业化应用。

 

“鸿雁行动”计划是“草原英才”工程的一个亮点,成为集聚情系内蒙高层次人才的有效载体。三年多来,“鸿雁行动”计划已拓展到京津冀、长三角、珠三角等区域以及欧美同学会,共集聚高层次人才1548人,并成功举办了北京、上海、深圳工作推进会和乌兰察布、包头、锡林郭勒招才引智对接会,开创了全区柔性引才用才工作的新局面。

 

内蒙古自治区还积极探索人才管理改革试验区建设工作,集中力量打造呼和浩特留学人员创业园、包头市稀土高新技术产业开发区、鄂尔多斯市高新技术产业园区等3个自治区级“人才改革试验园区”,各试验区都将人才工作列为“一把手工程”,赋予更为灵活宽松的权限,只要高层次人才带项目来这里创业,就给予相应的优厚政策。

 

机制创新,人才江河滚滚来;凝心聚力,共同建功新时代。内蒙古人才改革创新实践,让北疆人才亮丽风景线越来越引人瞩目。



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